MODELO DE REPARTO DE PRESUPUESTO ENTRE DEPARTAMENTOS
1. Introducción.

La idea básica de esta propuesta es la construcción de un índice de reparto que sea fácilmente comprensible en sus principios, claro en su significado, y que permita lograr un elevado grado de consenso en la Comunidad Universitaria. 

La cantidad a repartir entre los Departamentos, sería la misma del; curso 1993-94 (274.325.080 pts) incrementada en un 15% (41.148.762 pts). 0 sea, 315.473.842 pts. 

La aplicación del polinomio propuesto implica que algunos Departamentos reciban cantidades inferiores a las del curso 1993-94. Con el fin de evitar reducciones del presupuesto, de forma excepcional, se les suplementaría a estos Departamentos hasta alcanzar las mismas cantidades que percibieron en el curso 1993-94. 

Los Departamentos de la Universidad de Alicante presentan una gran heterogeneidad, por lo que la propuesta no es tan sencilla como hubiésemos deseado. La aplicación de un índice excesivamente simplificado presenta dos riesgos: una distribución "más injusta" y acentuación de las diferencias actuales. 

Para ello se proponen tres únicas variables de referencia : carga docente, profesorado e investigación. 

La definición precisa de estas variables requiere matices y calibraciones de una cierta enjundia, en las que entraremos a continuación. El principio de reparto será sin embargo sencillo : un 50% se repartirá en función de la carga docente, un 25% en función del profesorado, y un 25% en función de la investigación. Si se acepta este principio, la discusión puede centrarse en el aspecto más técnico relativo a la forma de medir estas tres variables.. 

La variable "carga docente" tiene una justificación obvia, tanto desde el punto de vista de generación de ingresos., como desde el del gasto. Desde el punto de vista de los ingresos, la carga docente afecta en dos vertientes : los ingresos generados por las matrículas de los estudiantes, por un lado, y los fondos asignados por el Plan de Financiación (donde la carga docente es el elemento primordial), por otro. Desde el punto de vista del gasto, el volumen de matrícula está directamente relacionado con el coste de gestión de la docencia. 

La variable "profesorado" se justifica en la media que un mayor número de profesores implican mayores necesidades de financiación. Si el profesorado fuera proporcional a la carga docente, esta variable sería redundante. Sin embargo, dada la actual estructura de dotaciones en los Departamentos, incluirlo significa reducir la proporción destinada a los Departamentos con mayores cargas docentes y peores dotaciones relativas (Económicas y Derecho), frente a aquellos que tienen pocos estudiantes y mejores dotaciones relativas de profesorado (Filosofía, Ciencias y Medicina). 

La variable "investigación" se introduce como expresión de una política que quiere primar el rendimiento investigador. Es un elemento de "discriminación positiva" que pretende recompensar a aquellos Departamentos con mayor impacto investigador. 
 

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Última actualización: 8-Feb-1999 
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