REPORTAJE
El consenso del 'no' al decreto
Sólo
cuatro de los 28 colectivos que se entrevistaron con Educación para
exponer sus opiniones sobre las bases del plurilingüismo apoyan los
puntos principales
PABLO LINDE - Santiago - 01/02/2010
Son
28 las asociaciones, sindicatos, partidos e instituciones que
recibieron la llamada de la Xunta para que expusieran sus sugerencias
al decreto del plurilingüismo en las aulas. Durante varias maratonianas
jornadas, que terminaron la semana pasada, los representantes de la
Consellería de Educación se reunieron con ellos para conocer lo que
opinan de las bases que hay sobre la mesa. Sólo cuatro -entre los que
se cuenta el propio Partido Popular- se mostraron a favor de los puntos
fundamentales del texto y expusieron una sintonía general con los
cambios.
Fuentes de la Xunta aseguran que habrá pocos cambios en el texto
La opinión generalizada es que el gallego debe ganar peso
La elección de los padres es la medida más contestada por las organizaciones
Prácticamente todas las demás (ver cuadro) lo han rechazado de plano
o han pedido hacer cambios decisivos que afectan al núcleo del decreto,
como la capacidad de los padres de elegir el idioma de las asignaturas
o la distribución entre las dos lenguas oficiales en Galicia. La
mayoría cree que no era necesario un cambio de decreto o pide mejoras
más acordes con el que ya había. Sectores nacionalistas como el BNG, o
los sindicatos CIG y STEG, reclaman que se retire y se replantee desde
cero, "sin dar pasos atrás". El PSdeG solicita que se recurra al
Parlamento para debatir el texto. Pero también hay otras asociaciones
que creen que la nueva norma se queda corta y debe ser más renovadora,
como Galicia Bilingüe.
La Consellería de Educación espera hasta
hoy, cuando el Consello da Cultura Gallega emita un informe sobre las
bases del decreto. A partir de aquí comenzará a hacer modificaciones
para presentar una propuesta definitiva que llevar al Consello
Consultivo y al Escolar, que tendrán también que aportar sus opiniones.
Es más que previsible que el dictamen de la institución cultural
propine un duro golpe a las bases presentadas el penúltimo día de 2009
por el presidente de la Xunta, Alberto Núñez Feijóo y el conselleiro de
Educación, Jesús Vázquez. Ya sucedió lo mismo con la Real Academia
Galega. Sin embargo, fuentes de Educación aseguran que los cambios que
se harán serán mínimos y que se respetarán las líneas fundamentales que
ya hay planteadas. Las más importantes son tres, mayoritariamente
rechazadas por los colectivos que se han reunido con la Xunta: elección
de los padres, introducción del inglés y proporción entre el castellano
y el gallego.
- La elección de los padres. No contenta a casi
nadie. Hay una minoría (Galicia Bilingüe y la Mesa por la Libertad
Lingüística) que piensa que es insuficiente. Creen que no basta con dar
a los padres la capacidad de votar algunas asignaturas concretas, sino
que deben elegir el idioma en la enseñanza.
Pero esta opinión es
muy residual entre los colectivos que se reunieron con Educación. La
postura generalizada es la que se resume con esta opinión de la
Asociación de Centros de Economía Social de Galicia: "La participación
de los padres y las madres es fundamental y su colaboración es
imprescindible para alcanzar los objetivos de una formación integral de
sus hijos. Pero instrumentalizar esta colaboración a través de
votaciones que condicionen los proyectos pedagógicos no es un modelo
razonable". Es sólo un ejemplo, pero se podrían haber escogido
argumentos similares de casi cualquiera de los colectivos que se
reunieron con la Consellería: partidos, asociaciones de padres y
madres, de directores o sindicatos. Incluso el sindicato ANPE, el más
cercano al PP, cree que "se tendrá que echar atrás tal y como está
planteado". También la Confederación Gallega de ANPA de centros
privados (Congapa), en sintonía con el nuevo decreto, pidió al
conselleiro que estudie "otro modelo" para la elección del idioma de
las materias por parte de los padres. Otros colectivos, como la
Coordinadora Galega de Equipos de Normalización Lingüística, añaden que
"puede generar una problemática en su aplicación que derivaría en un
conflicto no deseado en los centros". En otro plano, la Asociación
Galega de Editores argumenta que "sería imposible tener un estudio de
mercado" para cada vez que se pregunte a los padres.
- El inglés.
Incluso la propia Consellería de Educación ha tenido que aclarar que no
se puede plantear a corto plazo y que es un objetivo de futuro. En el
asunto de la lengua extranjera hay colectivos que lo consideran una
buena idea, como la Confederación Española de Centros de Enseñanza, que
piensa que es "una apuesta decidida por el inglés". Pero,
independientemente de esto, la mayoría opina que es algo utópico. El
presidente de la Federación de Centros Públicos de Galicia y miembro de
la Xunta autonómica de directores, Xosé Antonio Pardo, aseguró que la
norma es "imposible e inviable de aplicar en los centros educativos
gallegos tal como está", ya que "no se dispone de recursos económicos
ni humanos" para llevarlo a cabo. "Necesitamos profesorado para poder
funcionar".
Otra opinión extendida es la que expone el sindicato
CSIF a través de su representante de educación, Emérita Fernández: "Por
supuesto nos parece muy interesante meter una lengua extranjera. Pero
entendemos que no se debe mezclar en un decreto que regula el gallego".
-
La proporción de las lenguas. Una postura al respecto es la de Marga
Leis, de la Confederación Católica Nacional de Padres de Familia y
Padres de Alumnos (Congapa), que percibió "muy buena voluntad por parte
de la consellería" al ver "propuestas razonables y no imposiciones".
"En ningún momento vi que se esté intentando restar importancia al
gallego, que es nuestra lengua", dijo tras reunirse con Educación.
Pero,
una vez más, no es ésta la postura más asentada. Está mucho más
extendida la que defiende, entre Federación de Religiosos de la
Enseñanza de Galicia (Ferega), que agrupa a 124 colegios: "El gallego
es un valor fundamental de nuestro pueblo que hay que promocionar
porque no está en las mismas condiciones sociales que el castellano y
el inglés". Con esta tesis, el gallego no sólo debe estar al 50%, tal
como pretende la Xunta, sino que debe ganar más espacio. Son criterios
que exponen, por ejemplo, todos los sindicatos excepto ANPE. Pero
continuando con el razonamiento de Ferega, la nueva norma "no potencia
suficientemente el gallego". "El Estatuto obliga a los poderes públicos
a potenciarlo porque está en inferioridad con respecto al castellano o
incluso al inglés. El gallego no está en las mismas condiciones
sociales, ni en los medios de comunicación", concluye.
Y, de
nuevo, hay una postura distinta (y marginal) a las dos anteriores, que
considera que incluso un 50% de gallego es una "imposición".
Todo
esto y mucho más (como cuestiones técnicas o más específicas)
escucharon los principales responsables de Educación. Ahora queda por
saber si toman nota o hacen caso a esa "mayoría silenciosa" a la que
siempre aluden los dirigentes populares y que, supuestamente, respalda
plenamente sus tesis.
A favor y en contra de las bases
- Colectivos en sintonía con la nueva norma.
Confederación Católica
Nacional de Padres de Familia y Padres de Alumnos (Concapa),
Confederación Galega de Asociaciones de Padres de Alumnos (Congapa),
Partido Popular (PP) y Confederación Española de Centros de Enseñanza
(CECE).
- Colectivos en contra o que rechanzan cambios fundamentales.
Federación
de Religiosos de la Enseñanza de Galicia (Ferega), Unión Sindical
Obrera (USO), Asociación de Centros de Economía Social de Galicia
(ACES), Asociación Galega de Editores, Federación Olívica de Asociación
de Nais e Pais de Alumn@s (Foanpas), Confederación Católica de
Federacións de Asociacións de Pais de Alumnos e Familias (Confapa),
Central Sindical Independente e de Funcionarios (CSI- CSIF), Federación
de Sindicatos Independentes da Ensinanza (FSIE), Confederación Galega
de Minusválidos (Congami), Coordinadora Galega de Equipos de
Normalización Lingüística, Mesa por la Libertad Lingüística, Xunta
Autonómica de Directores, Galicia Bilingüe, Asociación Nacional de
Profesores Estatales (ANPE) de Galicia, Sindicato de traballadoras e
traballadores do ensino de galicia (Steg), Comisiones Obreras (CC OO),
Unión General de Trabajadores (FETE-UGT), Confederación Intersindical
de Galicia (CIG), Mesa pola Normalización Lingüística, Real Academia
Galega (RAG), Consello da Cultura Galega, Bloque Nacionalista Galego
(BNG), Partido Socialista de Galicia (PSdeG).
La Asociación de
Centros Autónomos de Enseñanza Privada (Acade) no dio su opinión sobre
el decreto del plurilingüismo a este periódico.
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