|
AGENDA 21 DE
LA UNIVERSITAT D'ALACANT
|
PLA ESTRATÈGIC
SECTORIAL DE MEDI AMBIENT I DESENVOLUPAMENT SOSTENIBLE
- Antecedents històrics
- Agenda 21
- Metodologia
- Fases
- Pla de participació
1. ANTECEDENTS HISTÒRICS
En les últimes dècades, s'ha
començat a prendre consciència que, no poden existir ni
una economia ni una societat pròsperes, en un món afligit
per tanta pobresa i tan aguda degradació de l'entorn. Urgia
canalitzar el desenvolupament econòmic en termes de respecte al
medi ambient i equitat social.
Va ser al 1992, quan es va
institucionalitzar el concepte de desenvolupament sostenible en la
Conferència anomenada " Cimera de la Terra " que va tenir lloc
a Rio de Janeiro. Aquí es van reunir 179 caps d'estat i de
govern, junt amb centenars de funcionaris dels organismes de les
Nacions Unides, de representants de governs municipals, cercles
científics i empresarials, així com d'organismes no
governamentals i altres grups. Fruit d'aquesta reunió es van
signar 5 documents. Un d'aquests documents era l'execució de
l'Agenda 21.
Un any més tard (1993), es va
aprovar el V Programa d'Acció Ambiental de la Unió
Europea, que va aportar una sèrie de components essencials a
tenir en compte en qualsevol estratègia que tinga com a objectiu
el desenvolupament sostenible.
L'any 1994, el Consell Internacional
d'Iniciatives locals per al Medi Ambient (ICLEI) va organitzar a
Aalborg (Dinamarca), la Conferència Europea sobre ciutats
sostenibles, que culminà amb la signatura de la Carta de les
Ciutats i
Pobles Europeus cap a la Sostenibilitat (la carta d'Aalborg).
Aquesta carta va iniciar la Campanya
Europea de Ciutats i Pobles Sostenibles, per a animar i proporcionar
ajuda a ciutats i pobles cap a la sostenibilitat. Qualsevol autoritat o
associació d'autoritats locals pot sumar-se a la Campanya
adoptant i signant aquesta Carta. La signatura de la Carta
d'Aalborg compromet l'autoritat local a participar en el procés
de l'Agenda 21 local, per crear i portar a la pràctica un pla
d'acció que permeta el desenvolupament del municipi en criteris
sostenibles.
Després de les aportacions de
més de 600 participants, es va decidir revisar i millorar la
Carta en una posterior reunió a Lisboa, al setembre de 1996.
Allí es va decidir el Pla d'Acció (Carta de Lisboa), i es
concretaren en onze punts el treball teòric i de principis
elaborat a Aalborg.
Més tard, l'any 2000, per a avaluar
els progressos en el camí cap a la sostenibilitat de les ciutats
i municipis i arribar a un acord sobre la direcció que havien de
tenir els esforços al llindar del segle XXI va tenir lloc a
Hannover (Alemanya) la Tercera Conferència de les Ciutats i
Pobles cap a la Sostenibilitat.
2. AGENDA 21
En aquest context, l'Agenda 21 sorgeix com
una eina per a conèixer els problemes socials, econòmics
i ambientals actuals a escala local, amb la finalitat de proposar
accions encaminades a la seua resolució i a més,
realitzar previsions per al futur (segle 21).
Per tant, podem contemplar l'Agenda 21 com
aqueix instrument que pretén avançar cap a la
sostenibilitat, propiciant que desenvolupament i medi ambient se situen
conjuntament al centre del procés de decisions
econòmiques, socials i polítiques en totes les esferes de
la Universitat d'Alacant.
3.
METODOLOGIA
Per a l'elaboració de l'Agenda 21 de la UA
s'emprarà una
metodologia basada en el CODI DE BONES PRÀCTIQUES AMBIENTALS PER
A LA
NORMALITZACIÓ DE LA GESTIÓ MEDIAMBIENTAL ALS MUNICIPIS
D'ESPANYA,
elaborat per la Federació Espanyola de Municipis i
províncies (FEMP).
Aquest
codi de bones pràctiques va ser creat per la FEMP com a guia de
referència per als ajuntaments espanyols a fi de facilitar la
planificació i el desenvolupament d'una Agenda 21 Local, i una
base de
suport per a la implantació de sistemes de gestió
ambiental als
municipis espanyols.
La
seua elaboració es va basar en la Guia Europea per a la
Planificació
de les Agendes 21 de l'ICLEI (The International Council for Local
Environmental Initiatives).
Aquesta
metodologia serà adaptada a les característiques de la
Universitat d'Alacant.
4. FASES
El
projecte s'estructura en les fases següents:
- Fase 0: Inici del projecte
- Fase 1: Recopilació
d'informació
- Fase 2: Diagnosi
- Fase 3: Proposta Pla d'acció
- Fase 4: Participació
- Fase 5: Pla de seguiment
5.
PLA DE PARTICIPACIÓ
El
Pla de Participació persegueix la implicació de tots els
grups d'interès en el procés d'elaboració de
l'Agenda 21 de la UA. El seu objectiu principal és fer
partícip als membres de la comunitat universitària en el
procés d'elaboració de l'Agenda; en definitiva, de dotar
a la Universitat de mecanismes que aporten solucions i eviten
l'aparició de conflictes.
La
finalitat que persegueix aquest pla rau a cercar la percepció de
la comunitat universitària pel que fa a la problemàtica
ambiental de la Universitat i implicar-la en la seua resolució.
Els objectius secundaris es tradueixen en:
- Ratificar la informació obtinguda a
través de la Diagnosi Tècnica i aportar noves idees que
no s'hagen percebut anteriorment.
- Esbrinar quines són les percepcions
i necessitats que té la comunitat universitària respecte
al medi ambient a l'Universitat.
- Implicar a la comunitat
universitària en l'implantació i seguiment del pla
d'acció definit.
Per tant, un dels
requisits essencials per a dur a terme i garantir l'èxit de
l'Agenda 21 és la implicació directa dels grups
d'interès, tant aportant informació per a la diagnosi com
participant en l'elaboració i seguiment del Pla d'Acció.
El
pla de participació estarà integrat per les accions
següents:
5.1
Presentació del projecte.
Com
a mesura inicial, durant la Fase 0 d'inici del projecte, es
llançarà el projecte mitjançant diverses sessions
de presentació i mitjançant accions de comunicació.
5.2 Enquestes
Per
a la recopilació de la informació necessària per a
la Diagnosi Qualitativa, s'han elaborat enquestes, que seran remeses
específicament als distints grups d'interès.
La
consulta a la comunitat universitària s'ha estructurat en dues
voltes: una primera enquesta oberta dirigida a cada un dels grups
d'interès, i una segona enquesta tancada que es basa en els
assumptes principals i resultats coincidents reflectits pels enquestats
en la primera volta.
5.3
Fòrum de participació (més informació)
La
participació és la base de l'Agenda 21; per això
es constituirà un fòrum de participació l'objectiu
del qual serà la posada en comú de les opinions dels
distints grups d'interès per a l'elaboració del pla
d'acció.
Com
a informació d'entrada al fòrum de participació,
es portaran els resultats de la diagnosi, tant qualitativa com
tècnica, així com les propostes d'accions realitzades a
la llum d'aquests resultats, integrades en distintes línies
estratègiques.
 ACCESO
AL BLOG DE LA AGENDA 21 DE LA UA 
(Inclou
fitxers pdf de la Proposta del
Pla d'Acció, de cadascuna de les línies estratègiques
desenvolupades)
5.4 Comissió
de seguiment Agenda 21-UA
En
aquest punt, es procedirà a la creació d'una
Comissió de Seguiment, com a òrgan de participació
fonamental en el procés d'implantació de l'Agenda 21.
La
Comissió de Seguiment Agenda 21 serà l'ens responsable de
canalitzar la participació de la comunitat universitària
en el projecte de l'Agenda 21, recollint les opinions dels grups
d'interès i divulgant informació sobre el desenvolupament
del procés.
Així
mateix, la dita Comissió serà l'estructura responsable de
realitzar el Pla de Seguiment i el control del Pla d'Acció de
l'Agenda 21 de la UA.
|
|
|
